近日，廣東省政府公布《廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，明確要“以深圳光明科學(xué)城—東莞松山湖科學(xué)城集中連片區(qū)域?yàn)橄刃袉?dòng)區(qū)、以廣州南沙科學(xué)城為聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展區(qū)，聚焦信息、生命、材料、海洋科學(xué)，建設(shè)世界一流重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群、高水平實(shí)驗(yàn)室、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、前沿科學(xué)交叉研究平臺(tái)、中試驗(yàn)證平臺(tái)和科技支撐服務(wù)平臺(tái)”;“以大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)為主要牽引，按照‘學(xué)科集中、區(qū)域集聚’和‘謀劃一批、建設(shè)一批、運(yùn)行一批’的原則，合理有序布局建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建穩(wěn)定運(yùn)行保障機(jī)制”。
目前，大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區(qū)(松山湖科學(xué)城)建設(shè)已全面啟動(dòng)，《關(guān)于加快推進(jìn)大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區(qū)(松山湖科學(xué)城)建設(shè)的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干意見(jiàn)》)已正式實(shí)施，致力于把松山湖科學(xué)城打造成為具有全球影響力的原始創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)源地、創(chuàng)新人才集聚地、知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范地、科學(xué)人文宜居地。
打造灣區(qū)先進(jìn)制造的核心引擎
《若干意見(jiàn)》明確，松山湖科學(xué)城將圍繞打造重大原始創(chuàng)新策源地、中試驗(yàn)證和成果轉(zhuǎn)化基地、粵港澳合作創(chuàng)新共同體、體制機(jī)制創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)四大定位，建設(shè)成具有全球影響力的原始創(chuàng)新高地。以打造具有全球影響力的原始創(chuàng)新策源地工程為例，東莞將加快中國(guó)散裂中子源建設(shè)，積極爭(zhēng)取一批國(guó)家級(jí)的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施落地，逐步形成一流重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集中度和顯示度;高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)松山湖材料實(shí)驗(yàn)室、華為運(yùn)動(dòng)健康科學(xué)實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)科研平臺(tái)，有序構(gòu)建一流實(shí)驗(yàn)室體系;加快大灣區(qū)大學(xué)(松山湖校區(qū))、香港城市大學(xué)(東莞)的建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)一流研究型大學(xué)建設(shè)取得新進(jìn)展。
在打造新興產(chǎn)業(yè)發(fā)源地方面，東莞將抓住中試驗(yàn)證和成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈交融、科技企業(yè)培育、生產(chǎn)性服務(wù)體系等重點(diǎn)，匯集新興產(chǎn)業(yè)集群;在創(chuàng)新人才集聚方面，通過(guò)實(shí)施更加開(kāi)放的人才政策、建構(gòu)國(guó)際化科研人才交流平臺(tái)等手段，促進(jìn)海內(nèi)外高層次人才聚集;在建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范地方面，主抓知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)2個(gè)關(guān)鍵;在營(yíng)造科學(xué)人文宜居地方面，通過(guò)融入大灣區(qū)交通生活圈、加強(qiáng)文化、教育、醫(yī)療等社會(huì)服務(wù)的供給，創(chuàng)造更加優(yōu)越的綜合環(huán)境。
東莞市委常委、松山湖黨工委書(shū)記劉煒表示，創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，是松山湖科學(xué)城頂層設(shè)計(jì)的“鳥(niǎo)之兩翼”。接下來(lái)，松山湖科學(xué)城將依托散裂中子源等大裝置、大平臺(tái)高端創(chuàng)新資源，重點(diǎn)突破材料、信息、生命等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，聚焦新一代信息技術(shù)、集成電路、高端裝備制造、新材料、新能源、人工智能和生物醫(yī)藥7大產(chǎn)業(yè)，打造灣區(qū)先進(jìn)制造核心引擎。
呈現(xiàn)“北湖南山，一核四區(qū)”城市空間布局
在科學(xué)功能方面，東莞提出構(gòu)建松山湖科學(xué)城的“四梁八柱”的實(shí)施框架。所謂“四梁”，即“源頭創(chuàng)新—技術(shù)創(chuàng)新—成果轉(zhuǎn)化—企業(yè)培育”創(chuàng)新全鏈條;所謂“八柱”，即“重大科技設(shè)施、重大科研平臺(tái)、高水平研究型大學(xué)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技型龍頭企業(yè)、高端創(chuàng)新人才、高品質(zhì)城市配套、一流創(chuàng)新環(huán)境”8個(gè)創(chuàng)新要素。圍繞“四梁八柱”，東莞在創(chuàng)新鏈和支撐要素兩方面謀劃了10大重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容。例如在科技型龍頭企業(yè)培育上，東莞將加大對(duì)一批龍頭企業(yè)的資源傾斜，破解關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，在前沿領(lǐng)域率先搶占技術(shù)制高點(diǎn)。
“在空間規(guī)劃方面，松山湖科學(xué)城北接松山湖，南靠巍峨山，將塑造背山面湖的山水生態(tài)城市格局。未來(lái)的松山湖科學(xué)城，將呈現(xiàn)出‘半城山色半城湖’的迷人風(fēng)貌。”松山湖高新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)總工程師吳敬軍表示，松山湖科學(xué)城規(guī)劃“北湖南山，一核四區(qū)”的城市空間布局，以大裝置集聚區(qū)為核，布局大學(xué)院所、新材料產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)與生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)、莞深科技成果合作“四區(qū)”，實(shí)現(xiàn)科教、科研、生活、生態(tài)有機(jī)融合。“在城市中心，規(guī)劃了北部產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、中部城市服務(wù)中心、南部科學(xué)服務(wù)中心?？茖W(xué)城還將優(yōu)化住房、教育、醫(yī)療、交通、公園綠地等民生配套，到2035年，人均公園綠地12平方米，80%以上的市民出門(mén)300米就能進(jìn)入公園綠地。”
為科學(xué)城創(chuàng)新發(fā)展提供系列政策保障
為大力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，加快松山湖科學(xué)城創(chuàng)新發(fā)展，今年3月，松山湖管委會(huì)印發(fā)了《東莞松山湖高新區(qū)關(guān)于加快松山湖科學(xué)城創(chuàng)新發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》(下稱(chēng)《政策意見(jiàn)》)，提出加強(qiáng)源頭創(chuàng)新、加快產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)、推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力、支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、營(yíng)造科技創(chuàng)新環(huán)境、加快科技金融融合發(fā)展、加強(qiáng)與港澳創(chuàng)新資源協(xié)同配合、加強(qiáng)國(guó)際科技合作與交流、發(fā)展壯大科技服務(wù)業(yè)等十大政策意見(jiàn)。
以《政策意見(jiàn)》為統(tǒng)領(lǐng)，松山湖管委會(huì)將圍繞源頭創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)培育、科技人才、科技金融、營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境等七大方面集中發(fā)力，搭建覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條、集聚科技創(chuàng)新全要素的科技計(jì)劃體系，實(shí)施一攬子科技政策，全面激發(fā)科學(xué)城的科創(chuàng)活力。
根據(jù)松山湖科學(xué)城建設(shè)的“時(shí)間表”：到2022年，全面完成建設(shè)布局;到2035年，基本建成具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地;到2050年，科學(xué)城全面建成，躋身全球著名的科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施集群，基本建成全球領(lǐng)先的技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)體系。
為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，接下來(lái)，松山湖及東莞將從強(qiáng)化資金土地要素支撐、體制機(jī)制創(chuàng)新、組織實(shí)施保障三方面，全力保障科學(xué)城建設(shè)，努力打造成為具有全球影響力的大灣區(qū)科技創(chuàng)新高地和高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)新城，為東莞乃至全國(guó)全省高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力支撐。
各方評(píng)價(jià)
“松山湖科學(xué)城是粵港澳大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區(qū)主體之一，不是開(kāi)發(fā)區(qū)。開(kāi)發(fā)區(qū)講究吸引了多少企業(yè)，生產(chǎn)了多少產(chǎn)品，但綜合性國(guó)家科學(xué)中心要為國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略解決瓶頸問(wèn)題，為國(guó)際科學(xué)前沿的研究提供平臺(tái)。”中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)散裂中子源工程總指揮陳和生表示，大科學(xué)裝置的建設(shè)需要長(zhǎng)期的技術(shù)積累，需要專(zhuān)業(yè)齊全的科研隊(duì)伍，需要相應(yīng)的大科學(xué)裝置的管理體制和激勵(lì)機(jī)制，建設(shè)周期至少需要十年，建設(shè)歷程充滿艱辛。因此，中國(guó)科學(xué)院在2006年就與廣東省政府確定將散裂中子源落戶(hù)松山湖，是一個(gè)非常有遠(yuǎn)見(jiàn)的決定。他表示，通過(guò)工程的建設(shè)，在此地形成了一支高水平的科研、工程、技術(shù)和管理的隊(duì)伍，這支隊(duì)伍將為粵港澳大灣區(qū)未來(lái)的大科學(xué)裝置建設(shè)提供基礎(chǔ)和保障。陳和生建議，未來(lái)，松山湖科學(xué)城應(yīng)服務(wù)于國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)國(guó)家戰(zhàn)略和前沿研究，解決重大科技創(chuàng)新中的“卡脖子”問(wèn)題。同時(shí)，松山湖科學(xué)城與光明科學(xué)城建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，吸引更多高端人才，為打造綜合性國(guó)家科學(xué)中心“添磚加瓦”。
“回顧三年工作，實(shí)驗(yàn)室面向國(guó)家、省、市的重大戰(zhàn)略需求，面向?qū)W科交叉、技術(shù)匯聚、產(chǎn)業(yè)融合的新發(fā)展形勢(shì)，努力奮進(jìn)、精益求精，成果顯著。”中國(guó)科學(xué)院院士、松山湖材料實(shí)驗(yàn)室理事長(zhǎng)王恩哥表示，2021年是全面建設(shè)大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區(qū)的第一年，也是松山湖材料實(shí)驗(yàn)室從三年建設(shè)期轉(zhuǎn)入運(yùn)行期的關(guān)鍵之年。他認(rèn)為，創(chuàng)新、開(kāi)放、交叉、匯聚是國(guó)際科技發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的大勢(shì)所趨，世界范圍內(nèi)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，科學(xué)技術(shù)更迭速度加快，科技成果應(yīng)用到生產(chǎn)市場(chǎng)越來(lái)越受到重視。大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區(qū)(松山湖科學(xué)城)的全面啟動(dòng)，給材料實(shí)驗(yàn)室注入了強(qiáng)勁發(fā)展信心，對(duì)推動(dòng)區(qū)域科技創(chuàng)新增添了強(qiáng)大助力。未來(lái)，實(shí)驗(yàn)室將探索打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”難關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)在轉(zhuǎn)化的“死亡谷”上架起一座鐵索橋，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)科技成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總規(guī)劃師、深圳市工程勘察設(shè)計(jì)大師、松山湖高新區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)師朱榮遠(yuǎn)認(rèn)為，松山湖科學(xué)城不僅是創(chuàng)新高地，也是生態(tài)和社會(huì)人文的結(jié)合地。“未來(lái)松山湖的規(guī)劃將圍繞產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的發(fā)展，服務(wù)科技創(chuàng)新人才需求，打造科技人文生態(tài)宜居之城，持續(xù)吸引高端企業(yè)和人才聚集。”
標(biāo)簽： 新篇開(kāi)新局
