7月16日,全國碳排放權(quán)交易市場鳴鑼開市。占全國碳排放40%以上的超2000家發(fā)電企業(yè)作為首批交易主體走進(jìn)市場。首日成交均價51.23元/噸,成交量410.40萬噸,成交額逾2.1億元。
據(jù)了解,全國碳排放權(quán)交易市場交易中心位于上海,碳配額登記系統(tǒng)設(shè)在武漢,企業(yè)在湖北注冊登記賬戶,在上海交易,兩者共同承擔(dān)全國碳交易體系的支柱作用。其中,上海環(huán)境能源交易所是全國碳市場的交易運(yùn)營和維護(hù)單位。
碳市場是指為實(shí)現(xiàn)控制溫室氣體排放總量目標(biāo),把二氧化碳等溫室氣體的排放權(quán)作為一種商品進(jìn)行買賣的市場,是利用市場機(jī)制控制和減少溫室氣體排放、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型的一項(xiàng)重要制度創(chuàng)新。
今年是全國碳市場第一個履約周期。據(jù)生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民介紹,納入首批碳市場覆蓋企業(yè)的碳排放量超過40億噸二氧化碳,這次上線交易意味著中國碳排放權(quán)交易市場成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場。
“碳交易直接通過資金收益的形式,為企業(yè)開展綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新提供激勵,可以說簡單、直接、有效。”中國科學(xué)院武漢巖土力學(xué)研究所研究員張力為告訴《中國科學(xué)報》。
據(jù)悉,從2011年開始,我國在北京、天津等7個省市開展碳交易試點(diǎn)工作。2017年,全國碳市場啟動建設(shè),明確將石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力和民航等8個行業(yè)逐步納入市場交易。
“碳交易前期地方實(shí)踐效果顯著。”在張力為看來,試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了覆蓋20多個行業(yè)、2038家重點(diǎn)排放企業(yè)的碳市場,累計覆蓋4.4億噸碳排放量,成交金額約104.7億元。
今年,全國2225家電力企業(yè)將率先納入全國碳市場管控范疇,作為交易主體進(jìn)入市場開展配額交易。其中,中石油、中石化、華能集團(tuán)、大唐集團(tuán)、華電集團(tuán)、國電投、國家能源、申能集團(tuán)、浙能集團(tuán)、華潤電力等企業(yè)均參與了全國碳市場首日交易。
《中國科學(xué)報》從中石化了解到,其下屬17家企業(yè)自備電廠納入全國碳市場,其中勝利油田、茂名石化、上海石化和中天合創(chuàng)4家企業(yè)參與首日碳交易。中石化碳交易業(yè)務(wù)由所屬聯(lián)合石化公司作為操作主體,統(tǒng)一代理系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行全國碳市場交易。
此前,中石化下屬共有21家企業(yè)參與國家碳交易試點(diǎn)工作,累計碳交易額超4億元,交易量超1700萬噸,試點(diǎn)企業(yè)均足額完成碳配額履約任務(wù),為進(jìn)入全國碳市場積累了經(jīng)驗(yàn)。
全國碳市場啟動后,我國還將通過價格信號引導(dǎo)碳減排資源優(yōu)化配置,從而降低全社會減排成本,引導(dǎo)資金流動。趙英民表示,從宏觀和長遠(yuǎn)看,碳價由經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和行業(yè)發(fā)展總體狀況和趨勢決定。合理的碳價既可以彰顯我國實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)愿景的決心和力度,又能夠?yàn)樘紲p排企業(yè)提供有效的價格激勵信號。