臨武國(guó)際大酒店近日成為新的輿論焦點(diǎn)。
據(jù)媒體10月15日?qǐng)?bào)道,湖南一位唐姓女士入住郴州市臨武國(guó)際大酒店時(shí),發(fā)現(xiàn)房間內(nèi)正對(duì)床的插座孔中藏有針孔攝像頭,更換房間后,又在新房間的同一位置發(fā)現(xiàn)攝像頭。該事件警方已介入處理,截至目前,尚未有官方渠道發(fā)布處理情況。
圖片來(lái)源:瀟湘晨報(bào)
圖片來(lái)源:瀟湘晨報(bào)
這不是近期第一例酒店安全事件。兩月之前,全季酒店一女住客被裸男闖進(jìn)房間事件引爆討論,當(dāng)事人@fiore花花發(fā)布視頻稱,將對(duì)該闖房間男子提起訴訟,并向全季酒店索賠1元,希望全季及其母公司華住會(huì)發(fā)布正式道歉聲明并公示整改方案。
對(duì)比一些國(guó)外案例,涉事酒店往往面臨高額索賠,而國(guó)內(nèi)往往只能獲得一句道歉而已。造成這種區(qū)別的原因是什么?現(xiàn)行法律下,是否存在相應(yīng)條例幫助住客維權(quán)?
海外:酒店安全涵蓋多方面,賠償金額可高達(dá)上億
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者梳理酒店安全相關(guān)訴訟,較多國(guó)外判例顯示,若住客在入住期間遭遇損害,酒店可能面臨高額賠償,2016年的女記者被偷拍案判決較富代表性。美國(guó)記者艾琳·安德魯絲入住萬(wàn)豪酒店時(shí),在房間內(nèi)遭隔壁住客偷拍裸照,后該記者將酒店告上法庭,指出酒店違規(guī)透露其姓名及房間號(hào),為偷拍者開其隔壁客房提供方便。法官判罰萬(wàn)豪對(duì)此事件負(fù)49%的責(zé)任,需賠償女記者2700萬(wàn)美元。
除保障住客的權(quán)益,若住客對(duì)他人生命安全造成傷害,酒店視情況也應(yīng)負(fù)一定責(zé)任。2017年,美國(guó)發(fā)生一例特大槍擊案,槍手從入住酒店的32層向樓下觀看演唱會(huì)的觀眾開槍掃射,共造成58人死亡、527人受傷。在此事件中,酒店因未檢查出槍手?jǐn)y帶的武器,被認(rèn)為嚴(yán)重失職。2019年,美高梅國(guó)際集團(tuán)宣布同意對(duì)拉斯維加斯槍擊案中58 名遇難者及數(shù)百名傷者提供賠償,賠償金額高達(dá)8億美元。
人身安全之外,酒店在保障“信息安全”方面的義務(wù)較易被忽略,但近年來(lái)也正引起重視。2018年,萬(wàn)豪透露旗下喜達(dá)屋酒店的顧客數(shù)據(jù)庫(kù)遭黑客入侵,或有約5億客戶數(shù)據(jù)泄露,事件爆出后,萬(wàn)豪國(guó)際酒店股價(jià)一度下跌逾5%,并遭索賠金額高達(dá)125億美元的集體訴訟。上百億美元的判罰至今未落地,但可以確切獲知的判罰是,萬(wàn)豪因違反歐盟《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》,被英國(guó)信息專員辦公室處以1840萬(wàn)英鎊(約合人民幣1.6億元)罰款。
就效果而言,高額賠償在一定程度上成為制約酒店的利器。為避免再遭“放血”,涉事酒店自查自糾,補(bǔ)全漏洞。值得注意的是,這些整改舉措往往無(wú)需社會(huì)的持續(xù)監(jiān)督,具有較強(qiáng)的自主性。
國(guó)內(nèi):犯罪者受罰酒店少擔(dān)責(zé)
在國(guó)外判例中,酒店大多作為主體擔(dān)責(zé),而國(guó)內(nèi),當(dāng)住客安全受到損害時(shí),矛頭常常對(duì)準(zhǔn)施害者本身,酒店的身影則游離于擔(dān)責(zé)主體之外,較少承擔(dān)法律責(zé)任。
發(fā)生在2016年的北京和頤酒店女生遇襲事件是近年來(lái)掀起討論聲較大的酒店安全事件。女住客遭陌生男子拖拽,酒店安保并未履行對(duì)住客的保護(hù)義務(wù)。事件發(fā)生之初,酒店方的態(tài)度并不積極,據(jù)當(dāng)事人反映,“酒店經(jīng)理關(guān)機(jī)消失”。后事件在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)酵,犯罪嫌疑人被抓獲,和頤酒店所屬的如家酒店集團(tuán)對(duì)女事主道歉并稱將整改,但于法律層面,酒店并未承擔(dān)連帶責(zé)任。
該案例并非個(gè)案。2019年,上海閔行區(qū)人民檢察院的判例顯示,在酒店泄露住客房號(hào)后發(fā)生的一起強(qiáng)奸案中,犯罪嫌疑人被判四年有期徒刑,酒店方并未承擔(dān)法律責(zé)任。同年,四川省理塘縣人民法院審理一樁強(qiáng)奸案,犯罪嫌疑人在沒有房卡的情況下,以電話通知酒店服務(wù)員將受害人房間打開后入房犯案。在該起判例中,被告被判處三年有期徒刑,酒店方所應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任則并未在判決中予以明確。
在國(guó)內(nèi)相關(guān)判例中,沒有法律強(qiáng)制執(zhí)行的高額賠償壓力,酒店的整改相對(duì)而言少了些“自覺性”,以全季為代表的一眾涉事酒店在事件中較為被動(dòng)的反應(yīng)即是例證之一。當(dāng)事件引發(fā)社會(huì)討論,突然涌來(lái)的大量關(guān)注或在一定程度上約束酒店行為,但一個(gè)無(wú)法被忽略的追問(wèn)是,那些沒有被看見的住客,他們的權(quán)益該由誰(shuí)保障?
適用法律不同是差別產(chǎn)生的最大原因
在遭遇安全問(wèn)題時(shí),如“花花”一般公開發(fā)聲的住客已是少數(shù),而在此之間,能得到公眾廣泛關(guān)注的事件更是鳳毛麟角。某種程度上來(lái)說(shuō),“花花”是百中無(wú)一的幸運(yùn)者,其所得關(guān)注背后也折射著困境的普遍性。
“@fiore花花”發(fā)聲后,其微博評(píng)論區(qū)下出現(xiàn)了大量反映酒店安全問(wèn)題的聲音。較為一致的是,大多數(shù)住客并未拿起法律武器爭(zhēng)取權(quán)益,要么“忍氣吞聲”,要么與酒店協(xié)商“私了”,退房費(fèi)或免費(fèi)升級(jí)套房是酒店方較常給出的補(bǔ)償舉措。與國(guó)外維權(quán)者較為明確地提出大額索賠金相較,國(guó)內(nèi)住客的普遍“沉默”體現(xiàn)出較大差異。究其根本,適用法律不同是致使差別產(chǎn)生的重要原因。
陜西恒達(dá)律師事務(wù)所楊建生主任在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示,酒店管理包括治安管理、安全管理、正常業(yè)務(wù)管理,在我國(guó),酒店管理屬于侵權(quán)法和合同法所調(diào)整的范疇。目前為止,我國(guó)沒有出臺(tái)關(guān)于酒店侵權(quán)或違約應(yīng)如何擔(dān)責(zé)的獨(dú)立法律。
談及國(guó)內(nèi)外區(qū)別,楊建生介紹道,其中存在著司法管轄權(quán)不一樣的問(wèn)題:“國(guó)內(nèi)以《民法典》中的侵權(quán)法、合同法、治安處罰法為審判依據(jù)。以合同法涉及到的違約責(zé)任為例,在我國(guó)主要是以補(bǔ)償為主,懲罰為輔,補(bǔ)償?shù)闹饕亲】偷膶?shí)際損失?!?/p>
亦有煒衡律師事務(wù)所高級(jí)合伙人張杰告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道,在判決酒店安全案件時(shí),美國(guó)通常按照非法獲利原則結(jié)案,酒店的整體收入是其判決依據(jù),故一旦確定酒店責(zé)任,高額賠償幾乎是板上釘釘。而我國(guó)適用的則是據(jù)實(shí)賠償原則,一般而言,驗(yàn)證個(gè)人真實(shí)損失較為困難,尤其是其中的精神損失部分更難下定論。
除此之外,楊女士的苦惱并非個(gè)案,針對(duì)頻發(fā)于酒店的針孔攝像頭問(wèn)題,楊建生指出,判定其中法律責(zé)任可分兩方面:“其一是具體實(shí)施犯罪的人,應(yīng)承擔(dān)刑事犯罪責(zé)任;其二則是酒店方面,需承擔(dān)沒有履行安全監(jiān)管的責(zé)任,導(dǎo)致客人名譽(yù)受到侵害?!?/p>
若住客需要向酒店提出訴訟,亦可“兩步走”。首先是基于酒店沒有履行相應(yīng)的隱私保障責(zé)任,以民事侵權(quán)起訴。這方面的名譽(yù)侵權(quán)賠償一般來(lái)說(shuō)在5000元左右,一旦確定酒店存在相應(yīng)責(zé)任,住客勝訴的概率相當(dāng)大。其次則是向政府的酒店管理相關(guān)部門進(jìn)行投訴,通過(guò)行政法規(guī)對(duì)酒店進(jìn)行處罰。處罰措施包括責(zé)令整改、停業(yè)、罰款等,若確實(shí)屢次犯錯(cuò)、性質(zhì)嚴(yán)重,有關(guān)部門可吊銷酒店方相應(yīng)許可,使其不能再?gòu)氖戮频杲?jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
唐女士稱,截至自己報(bào)警,酒店方未曾主動(dòng)聯(lián)絡(luò),亦未退還房費(fèi)或給出處理結(jié)果。據(jù)臨武國(guó)際大酒店工作人員在10月14日晚給出的聲明,“酒店現(xiàn)在每天退房都會(huì)排查(攝像頭),目前還沒有其他房間出現(xiàn)類似問(wèn)題”。
“目前”二字在一定程度上折射出承諾背后的空泛無(wú)力。住客隱私如何防止被窺,“安全”何時(shí)成為無(wú)需置疑的真實(shí),前方似路遠(yuǎn)迢迢。
(文章來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道)