中新經(jīng)緯11月2日電題：《葛昕：低碳目標從供需兩面促進鋼鐵行業(yè)發(fā)展》
作者葛昕(蘭格鋼鐵研究中心副主任)
近日，國務院印發(fā)《2030年前碳達峰行動方案》(下稱《方案》)，《方案》聚焦2030年前碳達峰目標，統(tǒng)籌穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構，從而推動能源低碳轉(zhuǎn)型平穩(wěn)過渡，循序漸進推進碳達峰行動。《方案》提出，到2025年，非化石能源消費比重達到20%左右，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降13.5%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降18%，為實現(xiàn)碳達峰奠定堅實基礎。到2030年，非化石能源消費比重達到25%左右，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，順利實現(xiàn)2030年前碳達峰目標。那么這些低碳目標的分步實施，又將會對國內(nèi)的鋼鐵行業(yè)產(chǎn)生什么樣的影響呢？
其一，從國內(nèi)鋼鐵行業(yè)的供給方面來看，《方案》提出的十大重點行動中，節(jié)能降碳增效行動、工業(yè)領域碳達峰行動、循環(huán)經(jīng)濟助力降碳行動將對于國內(nèi)鋼鐵行業(yè)供給端發(fā)展產(chǎn)生意義深遠的影響。節(jié)能降碳增效行動中“能耗雙控”將成為重要的抓手，嚴格控制能耗強度，合理控制能源消費總量，這將明顯限制現(xiàn)有鋼鐵產(chǎn)能的釋放。而工業(yè)領域碳達峰行動中，低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展將是重中之重，將進行深化鋼鐵行業(yè)的供給側(cè)結(jié)構性改革，從而限制鋼鐵產(chǎn)能的再次擴張，同時優(yōu)化現(xiàn)有鋼鐵產(chǎn)能的結(jié)構，利于先進的冶煉技術來深挖鋼鐵冶煉生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)中的節(jié)能降碳潛力。與此同時，循環(huán)經(jīng)濟助力降碳行動中全面提高資源利用效率，也將有效助力國內(nèi)鋼鐵行業(yè)的低碳結(jié)構轉(zhuǎn)型，把低碳理念和循環(huán)利用貫徹到整個鋼鐵生產(chǎn)工藝中，從而達到鋼鐵生產(chǎn)全流程中的低碳應用。
其二，從國內(nèi)鋼鐵行業(yè)的需求方面來看，《方案》提出了十大重點行動中，能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動、節(jié)能降碳增效行動、城鄉(xiāng)建設碳達峰行動、交通運輸綠色低碳行動將使得國內(nèi)鋼鐵行業(yè)需求向高質(zhì)量方向邁進。能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動中的需求將主要來源于加快構建清潔低碳安全高效的能源體系，主要是將加快建設新型電力系統(tǒng)的建設，這將明顯加大新能源行業(yè)的投資力度，從而增強風電、太陽能、水電、核電建設的用鋼需求，而現(xiàn)有煤電機組也將在“綠標”的引導下，進行節(jié)能升級技術改造，與此同時，節(jié)能降碳增效行動也將實施重點行業(yè)節(jié)能降碳工程，推動電力、鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等行業(yè)開展節(jié)能降碳改造，這將會帶動大量的綠色設備的用鋼需求。而在城鄉(xiāng)建設碳達峰行動中將重點推進城鄉(xiāng)建設綠色低碳轉(zhuǎn)型，從而加快推進新型建筑工業(yè)化，大力發(fā)展裝配式建筑和推廣鋼結(jié)構住宅，這將推動建筑用鋼需求逐步向高品質(zhì)用鋼轉(zhuǎn)變。而在交通運輸綠色低碳行動中，推動運輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型和加快綠色交通基礎設施建設將成為推動的重點，主要是推動城市公共服務車輛電動化替代，推廣電力、氫燃料、液化天然氣動力重型貨運車輛，這將為汽車行業(yè)用鋼帶來新的增長動力。
綜上所述，《方案》將對國內(nèi)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)生深遠的影響，供給方面將重在限制鋼鐵產(chǎn)能釋放，優(yōu)化調(diào)整存量產(chǎn)能結(jié)構；而用鋼需求方面將主要提升下游用鋼行業(yè)的需求品質(zhì)和需求結(jié)構?！斗桨浮穼墓┬鑳蓚€方面共同入手，促使國內(nèi)鋼鐵行業(yè)逐步走向高質(zhì)量發(fā)展之路。
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