據(jù)商務(wù)部11月3日消息，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)保管機構(gòu)東盟秘書處發(fā)布通知，宣布文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等6個東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞等4個非東盟成員國已向東盟秘書長正式提交核準書，達到協(xié)定生效門檻。根據(jù)協(xié)定規(guī)定，RCEP將于2022年1月1日對上述十國開始生效。
RCEP生效給我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對外貿(mào)易格局帶來哪些影響？國際關(guān)系學院公共管理系副教授朱殷對《華夏時報》記者表示，RCEP正式生效實施將使國內(nèi)產(chǎn)業(yè)面臨更加激烈的市場競爭環(huán)境，但從長期看有助于在更高水平上形成新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。
“經(jīng)過八年31輪談判，去年的11月15日RCEP正式簽署協(xié)定，15個成員國組成的經(jīng)濟體，無論是人口GDP，還是出口總額大概都在世界占1/3左右，是全球覆蓋人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)則最大一個自由貿(mào)易協(xié)定。面對百年未有之大變局，面對這一次疫情嚴重沖擊，RCEP的簽訂我想無論對亞太還是對全球的經(jīng)濟一體化，都會產(chǎn)生各方面重要影響。”中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林對本報記者表示。
對外經(jīng)貿(mào)大學中國WTO研究院院長屠新泉認為，RCEP生效之后，我國進口成本將顯著降低，進口產(chǎn)品的數(shù)量和種類將大幅增加；區(qū)域生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈的深度融合，有利于我國企業(yè)更好地參與國際分工，發(fā)揮比較優(yōu)勢；RCEP涉及的市場準入和相關(guān)貿(mào)易投資規(guī)則，將倒逼我國國內(nèi)改革，優(yōu)化營商環(huán)境，有助于我國加快建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟。
明年1月1日生效
由東盟于2012年發(fā)起，歷時8年談判，2020年11月，15個RCEP成員國正式簽署協(xié)定。此后，協(xié)定將給成員國之間貿(mào)易、投資和經(jīng)濟發(fā)展帶來哪些影響成為各方關(guān)注的重點。
簽署該協(xié)定的成員國包括東盟10國和中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭，總?cè)丝谶_22.7億，GDP達26萬億美元，出口總額達5.2萬億美元，均占全球總量約30%。
協(xié)議生效后，就意味著涵蓋全球約1/3經(jīng)濟體量的地區(qū)將成為自由貿(mào)易和有效投資的凈土，這將極大增加地區(qū)經(jīng)貿(mào)政策的穩(wěn)定性，優(yōu)化投資預(yù)期，提振生產(chǎn)和消費信心，為拉動世界經(jīng)濟走出低迷增長提供助力。
聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議對RCEP的研究表明，到2025年，RCEP將會給15個成員國帶來10%以上的出口增長。美國彼得森國際經(jīng)濟研究所的有關(guān)測算則顯示，到2030年RCEP成員國國民收入合計將增長1860億美元，年出口總額預(yù)計額外增長5190億美元。
“對中國而言，RCEP將為我國構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力的支撐。”商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文不久前指出，RCEP通過開放貿(mào)易和投資，有助于中國暢通區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，更好地聯(lián)通國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源；有助于暢通國內(nèi)大循環(huán)，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)，推動中國加快構(gòu)建新發(fā)展格局。同時，RCEP將有助于中國經(jīng)濟向先進的產(chǎn)業(yè)水平邁進，提高中國產(chǎn)品的質(zhì)量標準，推動產(chǎn)業(yè)升級，推動中國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。
目前，中國已經(jīng)做好了充分準備，在協(xié)定生效時，能夠全面履行RCEP所規(guī)定的義務(wù)。
進口成本將降低
那么，RCEP生效后將給我國帶來哪些影響？
在今年3月的吹風會上，商務(wù)部國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司司長余本林表示，企業(yè)將以更低的成本進口先進技術(shù)、重要設(shè)備、關(guān)鍵零部件、日用消費品、醫(yī)藥和護理設(shè)備，以及進口設(shè)計研發(fā)、節(jié)能環(huán)保等生產(chǎn)性服務(wù)，更好滿足國內(nèi)市場消費升級需求。
此外，協(xié)議的達成還有助于構(gòu)建本區(qū)域內(nèi)的供應(yīng)鏈和價值鏈?！霸趨^(qū)域里形成一個統(tǒng)一的自由貿(mào)易區(qū)，有助于本地區(qū)內(nèi)根據(jù)比較優(yōu)勢形成供應(yīng)鏈和價值鏈，對本區(qū)域內(nèi)的商品流動、技術(shù)流動、服務(wù)流動、資本流動，包括人員跨境流動都會有非常大的好處，形成‘貿(mào)易創(chuàng)造’效應(yīng)?！蓖跏芪谋硎?。
以服裝行業(yè)為例。越南生產(chǎn)的服裝如果現(xiàn)在向中國出口，就要交關(guān)稅，而加入了自貿(mào)協(xié)定以后，區(qū)域價值鏈就會發(fā)揮作用；中國從澳大利亞、新西蘭進口羊毛，因為簽訂了自貿(mào)協(xié)定，所以可能未來會免稅進口羊毛，進口之后在中國織成布料，這個布料可能又出口到越南，越南用這個布料織成服裝，之后再出口到韓國、日本、中國等其他國家，這些都可能免稅，基于此，可以促進當?shù)丶徔椃b業(yè)的發(fā)展、解決當?shù)鼐蜆I(yè)，并且對出口也非常有好處。
因此，RCEP簽署后，如果九成以上的產(chǎn)品逐漸零關(guān)稅，會極大促進包括中國在內(nèi)的十幾個成員國的經(jīng)濟活力。
此外，在工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局負責人何亞瓊看來，它還將提升中國制造業(yè)的質(zhì)量，促進中國制造業(yè)向中高端邁進。
面對新規(guī)則、新變化，企業(yè)應(yīng)該怎樣應(yīng)對？
王受文表示，抓住RCEP帶來的機遇，廣大企業(yè)要適應(yīng)以規(guī)則、規(guī)制、管理和標準為主的制度型開放，增強轉(zhuǎn)型升級緊迫感，提高管理水平，提升參與國際合作與競爭的本領(lǐng)。
（文章來源：華夏時報）
