11月5日，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《保險(xiǎn)中介行政許可及備案實(shí)施辦法》(下稱《辦法》)?！掇k法》共6章88條，共涉及經(jīng)營保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)許可、經(jīng)營保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)許可、經(jīng)營保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)備案以及保險(xiǎn)專業(yè)代理、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)高管任職資格核準(zhǔn)等4類。
根據(jù)《辦法》，保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)包括保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)，其中申請(qǐng)代理、經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)許可需要經(jīng)過監(jiān)管部門審批，但公估機(jī)構(gòu)只需到相應(yīng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案即可。
按照《辦法》，經(jīng)營保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)許可具體包括保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)經(jīng)營保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)許可、經(jīng)營保險(xiǎn)兼業(yè)代理業(yè)務(wù)許可、保險(xiǎn)代理集團(tuán)(控股)公司經(jīng)營保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)許可。
申請(qǐng)保險(xiǎn)專業(yè)代理、經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)許可需滿足多個(gè)條件。具體來看，在保險(xiǎn)專業(yè)中介經(jīng)營保險(xiǎn)代理或經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)許可方面，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合的條件之一為：注冊(cè)資本為實(shí)繳貨幣資本并按銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定實(shí)施托管，全國性保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資本最低限額為5000萬元，區(qū)域性保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資本最低限額為2000萬元。
不得申請(qǐng)經(jīng)營保險(xiǎn)代理或經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)資格的情形包括：最近5年內(nèi)受到刑罰或重大行政處罰；因涉嫌重大違法犯罪正接受有關(guān)部門調(diào)查；因嚴(yán)重失信行為被國家有關(guān)單位確定為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象且應(yīng)當(dāng)在保險(xiǎn)領(lǐng)域受到相應(yīng)懲戒，或者最近5年內(nèi)有其他嚴(yán)重失信不良記錄；依據(jù)法律、行政法規(guī)不能投資企業(yè)；銀保監(jiān)會(huì)根據(jù)審慎監(jiān)管原則認(rèn)定的其他不適合成為保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)股東的情形。
《辦法》同時(shí)明確，全國性保險(xiǎn)專業(yè)代理、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)相應(yīng)業(yè)務(wù)資格的，由工商注冊(cè)登記所在地銀保監(jiān)局受理并初審，銀保監(jiān)會(huì)決定。區(qū)域性保險(xiǎn)專業(yè)代理、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)相應(yīng)業(yè)務(wù)資格的，則由工商注冊(cè)登記所在地銀保監(jiān)局受理、審查并決定。
根據(jù)《辦法》，銀保監(jiān)會(huì)直接監(jiān)管的商業(yè)銀行經(jīng)營保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由其法人機(jī)構(gòu)向銀保監(jiān)會(huì)申請(qǐng)?jiān)S可證。其他商業(yè)銀行經(jīng)營保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由法人機(jī)構(gòu)向注冊(cè)所在地中國銀保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)S可證。商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)憑法人機(jī)構(gòu)的授權(quán)經(jīng)營保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)。
按照《辦法》，申請(qǐng)保險(xiǎn)代理、經(jīng)紀(jì)集團(tuán)(控股)公司業(yè)務(wù)許可，除一般性要求如股東、發(fā)起人信譽(yù)良好，最近3年內(nèi)無重大違法記錄，出資自有、真實(shí)、合法，不得用銀行貸款及其他形式的非自有資金投資外，還要求“擁有5家及以上子公司，其中至少有2家子公司為保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)，至少有1家子公司為保險(xiǎn)專業(yè)代理/經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)；且保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)收入占集團(tuán)總業(yè)務(wù)收入的50%以上”。
整體而言，《辦法》進(jìn)一步明確保險(xiǎn)中介行政許可及備案事項(xiàng)的范圍、辦事條件、申請(qǐng)材料、申請(qǐng)程序等，以規(guī)范銀保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)實(shí)施保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)許可等行政行為，將于2022年2月1日起施行。
（文章來源：上海證券報(bào)·中國證券網(wǎng)）
標(biāo)簽： 銀保監(jiān)會(huì) 保險(xiǎn)中介行政許可及備案實(shí)施辦法 保險(xiǎn) 經(jīng)營 辦法
