科技、教育、人才議題在2023年全國兩會上備受矚目。
政府工作報告在回顧過去五年工作時提到，深入實施“強基計劃”和基礎學科拔尖人才培養(yǎng)計劃，建設288個基礎學科拔尖學生培養(yǎng)基地。報告還提出，發(fā)揮好高校、科研院所作用，支持新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展。
3月10日，澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者專訪了全國人大代表、中國科學院院士、上海交通大學校長丁奎嶺。站在新起點上，丁奎嶺強調(diào)高水平研究型大學一定要持續(xù)筑牢基礎研究和人才基礎這“兩個基礎”。
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他提出，當前高水平研究型大學在基礎研究方面應該做好“三個區(qū)”。同時，他建議國家在頂尖大學和一流研究機構(gòu)試行優(yōu)秀博士后留學計劃，并進一步支持和鼓勵在綜合性一流大學里辦教育學，為培養(yǎng)拔尖基礎教育的教師做更多探索。
【以下是與丁奎嶺的對話】
澎湃新聞：作為來自高校的全國人大代表，2023年全國兩會，您對政府工作報告中哪些內(nèi)容印象最深？
丁奎嶺：今年兩會的政府工作報告指出，國內(nèi)生產(chǎn)總值五年年均增長5.2%，十年年均增長6.2%。全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度從2.1%提高到2.5%以上，基礎研究投入占R&D（研究與試驗發(fā)展）的6%以上，科技進步貢獻率提高到60%以上。教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例每年都保持在4%以上等等。
國家發(fā)展靠科技，科技發(fā)展靠人才。站在這個新的起點上，我認為大學要持續(xù)筑牢“兩個基礎”， 第一是基礎研究，第二是人才基礎，爭做推進中華民族偉大復興的排頭兵與先行者。
澎湃新聞：高校支撐國家高水平科技自立自強，您提到基礎研究的重要性，結(jié)合上海交大的實踐探索，您認為當前高水平研究型大學應當如何做好基礎研究？
丁奎嶺：基礎研究是整個科學體系的源頭，是所有技術問題的總機關。高水平研究型大學是國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分，同時是基礎研究的主力軍。我認為當前高水平研究型大學在基礎研究方面應該做好“三個區(qū)”。
一是“集中區(qū)”，主要指的是面向戰(zhàn)略導向的體系化基礎研究。國家重大戰(zhàn)略需求是助力國家綜合實力提升最有效、最急迫的切入點與著力點。要“集中力量辦大事”，瞄準“大科學”“大工程”問題，把論文寫在祖國大地上。如上海交大面向海洋強國戰(zhàn)略，制定實施“大海洋”專項行動計劃，建立“深海重載作業(yè)裝備”集成攻關大平臺，全力推進上海長興島海洋裝備研究基地和“深遠海全天候駐留浮式研究設施”國家重大科技基礎設施的落地，構(gòu)建了從科學到工程、產(chǎn)業(yè)全鏈條系統(tǒng)化科研體系。
二是“自由區(qū)”，主要指的是面向前沿導向的探索性基礎研究。前沿領域的自由探索是揭示自然奧秘、拓展人類的認知邊界的重要途徑，要打造新型的科技創(chuàng)新平臺，“深挖”與“交叉”雙管齊下，致力于產(chǎn)出具有前瞻性、顛覆性的原始性成果。上海交大在科技部、教育部、上海市的支持下，對接張江綜合性國家科學中心建設，聚焦世界科學前沿建設李政道研究所、張江高等研究院、變革性分子前沿科學中心等，匯聚了一批勇闖無人區(qū)、敢啃硬骨頭的青年科技人才，已經(jīng)產(chǎn)出了一批原創(chuàng)性成果。
三是“融合區(qū)”，主要指的是面向市場導向的應用性基礎研究。要探索實踐企業(yè)“懸榜”、高校“揭榜”，企業(yè)“出題”、高校“答題”的產(chǎn)學研融合的基礎研究模式。通過與企業(yè)共建校企聯(lián)合研發(fā)平臺，共同設立產(chǎn)學研前沿探索基金等方式，面向未來推動中長期前沿科技研究和“卡脖子”技術基礎科研攻關。如上海交大與寧德時代、國電投等頭部創(chuàng)新企業(yè)共同構(gòu)建產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺，建立了溥淵未來技術學院和智慧能源創(chuàng)新學院，將人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈有機的貫通起來，形成企業(yè)與高校相互增益的正循環(huán)。
澎湃新聞：人才是富國之本、興邦大計。您也強調(diào)筑牢人才基礎，對全社會以及整個教育體系來說，應如何培養(yǎng)拔尖人才？
丁奎嶺：當前全球激烈的科技競爭背后說到底就是人才的競爭，創(chuàng)新驅(qū)動的實質(zhì)是人才驅(qū)動，科技強國的實質(zhì)是人才強國。要深刻認識到項目、平臺、經(jīng)費只是發(fā)揮人才效應的依托。找項目、找經(jīng)費就是找人才，建學科、建平臺就是建隊伍，要在構(gòu)建識才愛才敬才用才的制度體系與生態(tài)環(huán)境的同時，打造涵蓋職業(yè)發(fā)展、子女教育、醫(yī)療保障、交通住宿的宜居宜業(yè)環(huán)境，讓人才引得來、用得上、發(fā)展得好、無后顧之憂，進一步激發(fā)各類人才的主動性、積極性、創(chuàng)造性。
在匯聚人才涓流的同時，還要注重“筑池挖井”，培養(yǎng)一批又一批有理想、有潛質(zhì)的后備人才。對于大學來說，博士后是人才的“蓄水池”，要加大對博士后的支持力度，“扶上馬、送一程”，為他們到國內(nèi)外最頂尖大學或研究機構(gòu)深造創(chuàng)造機會。
對于整個教育體系來說，基礎教育是人才的“源頭”。要持續(xù)提升基礎教育教師的培養(yǎng)層次，以拔尖基礎教育教師培養(yǎng)未來的拔尖人才。目前我國基礎教育人才培養(yǎng)的主體是師范教育，有我國獨特的優(yōu)勢和特色。然而我們也要清楚地認識到我國基礎教育教師的培養(yǎng)仍需不斷強化。
澎湃新聞：多次談到基礎研究、人才基礎、基礎教育的重要性，2023年全國兩會上，您將就此提出相關建議嗎？
丁奎嶺：主要有兩點建議，一是建議國家在頂尖大學和一流研究機構(gòu)試行優(yōu)秀博士后留學計劃，改變已有的資助方式，將博士后基金直接依托高?；蛘哐芯繖C構(gòu)，把派出權利交給培養(yǎng)單位，為博士畢業(yè)生能夠進入國際頂尖實驗室探索一條新路。
二是建議國家能進一步支持和鼓勵在綜合性一流大學里辦教育學，為培養(yǎng)拔尖基礎教育的教師做更多探索，為基礎教育發(fā)展注入新動能。
這里有組數(shù)據(jù)，2020年全國初中專任教師研究生學歷比例為4.0%，普通高中教師研究生學歷比例為11.5%，遠低于歐美發(fā)達國家50%以上的比例。而發(fā)達國家的一流大學（包括綜合性大學）有70%左右開辦教育學專業(yè)。
發(fā)揮高水平綜合性大學的學科與人才優(yōu)勢，可以為探索培養(yǎng)綜合素質(zhì)高、創(chuàng)新能力強、能引領教育改革發(fā)展、帶動區(qū)域教師素質(zhì)提升的拔尖教師走出一條新路。上海交大在這方面做了積極探索，兩年前率先成立了教育學院。選拔來自綜合性大學、有志于從事基礎教育的優(yōu)秀畢業(yè)生，由教育專業(yè)導師、學科導師和教學實踐基地導師組成聯(lián)合導師隊伍，改變傳統(tǒng)教育學研究生培養(yǎng)方案，探索高水平綜合性大學舉辦教師教育的新模式。
（原題：為何鼓勵綜合性一流大學辦教育學？對話全國人大代表丁奎嶺院士）
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