營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的氛圍，創(chuàng)造更好的條件激勵(lì)創(chuàng)業(yè)應(yīng)該作為長(zhǎng)期的政策推行，同時(shí)也需要審慎地對(duì)待大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。
日前，浙江省有關(guān)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持的政策引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注。該政策強(qiáng)調(diào)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可貸款10萬(wàn)到50萬(wàn)元，如果創(chuàng)業(yè)失敗，貸款10萬(wàn)以下的由政府代償，貸款10萬(wàn)以上的部分，由政府代償80%。輿論普遍認(rèn)為這是浙江吸引人才的一個(gè)優(yōu)惠政策，但也有聲音擔(dān)憂政府代償會(huì)有負(fù)面作用。
2月18日，浙江省人力資源和社會(huì)保障廳表示這項(xiàng)就業(yè)幫扶政策并非新產(chǎn)物，而是出自2015年《浙江省人民政府關(guān)于支持大眾創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的意見(jiàn)》。該政策的主要目的是為了通過(guò)建立創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鸫鷥斶@一容錯(cuò)機(jī)制，減輕包括大學(xué)生在內(nèi)的重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)的負(fù)擔(dān)和顧慮，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的氛圍。
該項(xiàng)政策支持創(chuàng)業(yè)的對(duì)象其實(shí)并不是特定為大學(xué)生，而是所有在浙初次創(chuàng)業(yè)人員都可以申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。在校大學(xué)生或畢業(yè)5年以內(nèi)的高校畢業(yè)生(含大專)、登記失業(yè)半年以上人員、就業(yè)困難人員、退役軍人、持證殘疾人等5類人員可申請(qǐng)由政府設(shè)立的創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鹛峁?dān)保的貸款。申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款有一定的門(mén)檻，并非任何人都可以隨意“套取”，要經(jīng)過(guò)兩道程序?qū)徍税殃P(guān)：一是由人力社保部門(mén)組織專家對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目審核；二是大學(xué)生憑資格認(rèn)定證明及有關(guān)材料，向經(jīng)辦銀行提出貸款申請(qǐng)，經(jīng)辦銀行再對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目情況、信用狀況、償債能力等進(jìn)行調(diào)查。
隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)成為各地重要政策目標(biāo)。在此背景下，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)有利于創(chuàng)造就業(yè)，但是，需求收縮的環(huán)境本身會(huì)強(qiáng)化供給端的競(jìng)爭(zhēng)壓力，也會(huì)增加創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。因此，我們鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，但也許不必過(guò)于突出大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的概念。畢竟創(chuàng)業(yè)是一場(chǎng)商業(yè)冒險(xiǎn)，而大多數(shù)的大學(xué)生缺乏創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)和失敗承受力。
2000年以來(lái)，美國(guó)大學(xué)生車(chē)庫(kù)創(chuàng)業(yè)的故事一度在社會(huì)上廣泛流行，許多人認(rèn)為具有教育優(yōu)勢(shì)的大學(xué)生會(huì)帶來(lái)不一樣的技術(shù)和商業(yè)創(chuàng)新。但是，美國(guó)的大學(xué)生群體具備一些特殊的基礎(chǔ)條件。首先，他們當(dāng)中許多人依靠貸款上大學(xué)，因此在讀書(shū)期間大部分要兼職賺學(xué)費(fèi)，參與商業(yè)活動(dòng)，并因此有更多機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)如何做好自己的財(cái)務(wù)安排。這些是中國(guó)許多大學(xué)生所沒(méi)有的經(jīng)歷，而且不少大學(xué)生對(duì)企業(yè)管理、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等還缺乏基本常識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。其次，美國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功主要是在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，他們學(xué)習(xí)程序并利用程序創(chuàng)新商業(yè)模式，主要依賴個(gè)人技術(shù)，而不是投資和市場(chǎng)運(yùn)作(這些都有專業(yè)人員提供服務(wù))。微軟、谷歌、臉書(shū)等企業(yè)的成功在一定程度上放大了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)光環(huán)。事實(shí)上，它們的成功即使在美國(guó)也是一個(gè)例外，因?yàn)檫@些企業(yè)剛好遇上信息產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的歷史性機(jī)遇。
創(chuàng)業(yè)不是靠“初生牛犢不怕虎”的精神，大部分大學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)與市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)不足，市場(chǎng)觀念單薄，學(xué)校內(nèi)的理論技術(shù)學(xué)習(xí)與商業(yè)應(yīng)用之間差距較大，如果過(guò)度追求沒(méi)有太多實(shí)操基礎(chǔ)的“商業(yè)創(chuàng)意”，可能容易導(dǎo)致泡沫化，并形成一系列的資源浪費(fèi)。
目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)在于服務(wù)業(yè)受到疫情沖擊較大，也影響到了就業(yè)和消費(fèi)，各地應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注存量企業(yè)的生存狀態(tài)，提供更好的環(huán)境和服務(wù)。國(guó)家發(fā)展改革委等14部門(mén)近日印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》，提出了不得非經(jīng)流調(diào)、無(wú)政策依據(jù)對(duì)餐廳、商超、景區(qū)景點(diǎn)、電影院等實(shí)施關(guān)停措施，并繼續(xù)減稅讓利，對(duì)餐飲業(yè)、零售業(yè)、旅游業(yè)、公路水路鐵路運(yùn)輸業(yè)、民航業(yè)等受沖擊較大的行業(yè)制定紓困扶持措施。當(dāng)然，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的氛圍，創(chuàng)造更好的條件激勵(lì)創(chuàng)業(yè)應(yīng)該作為長(zhǎng)期的政策推行，同時(shí)也需要理性地對(duì)待大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，何況，創(chuàng)業(yè)扶持政策本身是針對(duì)所有創(chuàng)業(yè)者。
（文章來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道）
標(biāo)簽： 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)
