今年以來(lái)，黃石市黃石港區(qū)政數(shù)局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委“兩破一突”行動(dòng)要求，深入推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，圍繞辦事群眾和企業(yè)高效辦成“一件事”，推動(dòng)“一事聯(lián)辦”迭代升級(jí)，探索實(shí)施跨部門(mén)“一業(yè)一證”審批制度改革，，有效解決“證照分散辦，群眾多趟跑，證照發(fā)放多”等問(wèn)題，市場(chǎng)主體獲得感顯著提升。
部門(mén)聯(lián)動(dòng)強(qiáng)合力
直擊市場(chǎng)主體“辦事難”“辦事慢”“多頭跑”“來(lái)回跑”等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，尤其是針對(duì)辦事群眾經(jīng)營(yíng)一個(gè)行業(yè)需要辦理多項(xiàng)經(jīng)營(yíng)許可，耗時(shí)長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多的問(wèn)題，區(qū)政數(shù)、公安、衛(wèi)健、環(huán)保、消防、市場(chǎng)監(jiān)管、文旅等部門(mén)建立聯(lián)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制打通行業(yè)壁壘，將市場(chǎng)主體進(jìn)入特定行業(yè)經(jīng)營(yíng)涉及的多張?jiān)S可證，整合為一張“行業(yè)綜合許可證”。
同時(shí)，涉及同一企業(yè)的多個(gè)現(xiàn)場(chǎng)勘查事項(xiàng)，由行業(yè)牽頭部門(mén)統(tǒng)籌組織相關(guān)部門(mén)聯(lián)合踏勘，實(shí)現(xiàn)多個(gè)事項(xiàng)一次勘查，整改意見(jiàn)一次告知，整改情況一趟復(fù)核，有效整合了行政資源，降低了企業(yè)開(kāi)辦成本。2月18日，黃石港區(qū)長(zhǎng)鑫電競(jìng)酒店獲得黃石首個(gè)旅館行業(yè)綜合許可證，標(biāo)志著黃石港區(qū)“一業(yè)一證”行政審批改革探索取得初步成果。
精簡(jiǎn)流程優(yōu)服務(wù)
在“證照聯(lián)辦”基礎(chǔ)上改革再升級(jí)，通過(guò)“減事項(xiàng)、減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限”進(jìn)一步優(yōu)化整合，制定“一業(yè)一證”工作流程。市場(chǎng)主體只需要在湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一業(yè)一證”專區(qū)進(jìn)行申報(bào)，按系統(tǒng)要求上傳相應(yīng)資料，各部門(mén)審核辦結(jié)之后，即可在政務(wù)服務(wù)中心“一業(yè)一證”綜合窗口領(lǐng)證或由行業(yè)主管部門(mén)送證上門(mén)。
改革后，辦理時(shí)限縮短92%，在提前服務(wù)、材料審核、現(xiàn)場(chǎng)檢查等環(huán)節(jié)再造審批審核流程，辦理時(shí)限壓縮至15個(gè)工作日，較法定時(shí)限194個(gè)工作日縮減92%，材料精簡(jiǎn)32%，申請(qǐng)材料由改革前的75份，減至51份，減少32%；跑動(dòng)次數(shù)由改革前的18次減少至1次，減少94%。
強(qiáng)化操作疏堵點(diǎn)
制定標(biāo)準(zhǔn)化操作手冊(cè)和服務(wù)指南，在政務(wù)服務(wù)大廳專門(mén)設(shè)立綜合窗口統(tǒng)一受理，實(shí)行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”模式，按行業(yè)做好指引，申請(qǐng)人只需提交一套材料，即可實(shí)現(xiàn)行業(yè)許可事項(xiàng)全流程最多跑一次。
《行業(yè)綜合許可證》上，除載明了經(jīng)營(yíng)者名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、行業(yè)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等內(nèi)容，還加載了具體許可(備案)內(nèi)容的二維碼。企業(yè)只需在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公示《行業(yè)綜合許可證》，即被視為符合亮證要求，社會(huì)公眾和監(jiān)管部門(mén)可通過(guò)手機(jī)掃碼查詢各項(xiàng)許可信息，實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營(yíng)、一碼亮證”，破解企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”堵點(diǎn)問(wèn)題。
提質(zhì)擴(kuò)面激活力
堅(jiān)持“群眾需求導(dǎo)向”，服務(wù)“群眾辦事體驗(yàn)”，根據(jù)不同的企業(yè)經(jīng)營(yíng)需求，量身打造個(gè)性化、精準(zhǔn)化、高效化的審批服務(wù)，既提供“服務(wù)套餐”又推出“私人單點(diǎn)”，將“一業(yè)一證”改革提質(zhì)擴(kuò)面進(jìn)入常態(tài)化、推動(dòng)審批管理服務(wù)從“以政府部門(mén)供給為中心”向“以市場(chǎng)主體需求為中心”轉(zhuǎn)變，大幅降低行業(yè)準(zhǔn)入成本，充分激發(fā)市場(chǎng)活力。此次“一業(yè)一證”改革全面推開(kāi)，首批推行“一證通”改革行業(yè)為19個(gè)。
（文章來(lái)源：荊楚網(wǎng)）
