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當今世界，國家間的經濟競爭已經由產品競爭、企業(yè)競爭上升為產業(yè)鏈之間的競爭。在此背景下，大力提升產業(yè)鏈創(chuàng)新力不僅是推進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化的內在要求，也是深入推進供給側結構性改革、構建新發(fā)展格局、實現高質量發(fā)展的重要著力點。當前，新一代信息技術加速普及應用，產業(yè)數字化、網絡化和智能化水平不斷提升，以往由于信息不對稱等因素導致的產業(yè)鏈創(chuàng)新能力不足的情況得到很好改善，數字經濟已成為驅動創(chuàng)新的動力源泉和引領產業(yè)鏈發(fā)生顛覆性變革的重要力量。
在全球價值鏈分工時代，最終產品的創(chuàng)新程度不僅取決于產品所在行業(yè)，還取決于其中間投入品所在行業(yè)。產業(yè)鏈創(chuàng)新力綜合反映了產品生產過程中所有中間投入品所在行業(yè)的創(chuàng)新程度，體現在產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的協同創(chuàng)新過程中。數字經濟創(chuàng)新發(fā)展能夠促進產業(yè)鏈各創(chuàng)新要素、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新環(huán)節(jié)之間的有效銜接，催生出一系列新業(yè)態(tài)、新模式、新產品，促使生產方式轉變、發(fā)展動能增強、產業(yè)結構優(yōu)化。此外，隨著數字經濟與實體經濟不斷融合發(fā)展，數字經濟基于數字技術擴散和網絡外部性帶來的溢出效應，能夠打破地域和時間上的限制，在數字平臺與廠商之間、產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間、數據要素與其他生產要素之間形成協同效應，促進產業(yè)創(chuàng)新投入并提高其創(chuàng)新效率，產業(yè)創(chuàng)新投入帶來的利潤亦會隨著數字經濟發(fā)展水平的提升而不斷增加。
值得關注的是，由于不同產業(yè)的生產要素密集度不同，對數字技術的獲取和應用存在顯著差異，產生的創(chuàng)新效應也不盡相同。研究表明，對于技術密集型產業(yè)而言，數字經濟對其創(chuàng)新投入和利潤創(chuàng)造的影響明顯高于勞動密集型與資本密集型產業(yè)。因此，要把握數字化、網絡化、智能化方向，找準產業(yè)鏈創(chuàng)新的突破口和著力點，最大程度地發(fā)揮數字技術對產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的放大、疊加與倍增作用。
第一，要加快產業(yè)數字化和數字產業(yè)化轉型，為產業(yè)創(chuàng)新夯實基礎。一是加快數字產業(yè)化發(fā)展。數字產業(yè)化是數字經濟的基礎，應以科技創(chuàng)新為引領，加強科技研發(fā)投入，強基礎、補短板，瞄準集成電路、人工智能、關鍵軟件等戰(zhàn)略性前瞻性領域精準攻關、重點突破。二是推進產業(yè)數字化轉型。產業(yè)數字化應堅持全局視野，深入實施“智改數轉”，有效促進大數據與相關產業(yè)深度融合。三是要加強頂層設計，完善數字經濟治理體系，建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系，提高監(jiān)管效能。
第二，要以工業(yè)互聯網為依托，大力推進產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。工業(yè)互聯網是推動全產業(yè)鏈數字化轉型的重要途徑，也是數字經濟賦能產業(yè)創(chuàng)新的落地環(huán)節(jié)。一是加快關鍵核心技術攻關，通過戰(zhàn)略引領、財政支持以及創(chuàng)新環(huán)境建設等激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，加強基礎研究與應用研究，提升工業(yè)互聯網平臺安全穩(wěn)定性。二是加大對工業(yè)互聯網建設的支持力度，引導社會資本參與網絡基礎設施建設?？煽紤]設立財政專項資金以及產業(yè)發(fā)展基金，對工業(yè)互聯網行業(yè)企業(yè)進行專項補貼和支持。三是建立健全工業(yè)互聯網標準體系，加強工業(yè)互聯網在規(guī)劃、設計、建設、運營、升級等方面的標準研制，積極發(fā)展創(chuàng)新基礎設施標準。四是構建多層次工業(yè)互聯網平臺體系，加強大企業(yè)對中小企業(yè)的技術指導和人才交流合作，形成大型企業(yè)引領、中小企業(yè)廣泛參與的工業(yè)互聯網生態(tài)圈。
第三，要加強知識產權保護，形成有效的創(chuàng)新激勵機制。創(chuàng)新活動具有較強的正外部性特征，知識產權能夠為創(chuàng)新活動進行產權界定并提供激勵機制，保護知識產權就是保護創(chuàng)新。要切實提高知識產權保護水平，為產業(yè)鏈相關創(chuàng)新主體營造更好的發(fā)展環(huán)境。一是強化制度約束，確立知識產權嚴保護政策導向，建立知識產權侵權懲罰性賠償制度。二是綜合運用法律、行政、經濟、技術、社會治理手段強化知識產權保護，依托區(qū)塊鏈、大數據、在線監(jiān)測等技術提升精準打擊侵權假冒行為的效率。三是加大資源投入和支持力度，可考慮推動設立知識產權保險和維權互助基金，鼓勵企業(yè)提升維權能力和水平，提高全社會保護知識產權的意識。
（文章來源：經濟日報）
標簽： 數字經濟
